謎の男・神林民三（高橋和也）の指示によって、日本初の女性総理候補・朝倉麗（仲間由紀恵）の暗殺計画が実行に移された！ CTU（テロ対策ユニット）第1支部A班の班長・獅堂現馬（唐沢寿明）は、娘・美有（桜田ひより）と妻・六花（木村多江）を人質に取る神林に逆らえず、暗殺計画に加担させられそうになるも、間一髪のところでわざと騒ぎを起こし、麗の命を救う。しかし、暗殺実行犯と間違われ現馬は、捕らえられてしまう。連行される現馬だったが、自らの手で神林を捕まえて家族を救出すべく逃走！ 町の一角に身を潜めながら、部下のA班チーフ・水石伊月（栗山千明）に連絡を入れる。
ちょうどCTU第1支部では、伊月と暗号解析係長・南条巧（池内博之）が、内通者として暗殺計画に関与していた暗号解析係・明智菫（朝倉あき）を訊問。ついに口を割らせ、菫を操る人物が神林だと突き止めていた。報告を受けた現馬は、神林の逮捕に協力するよう、電話で菫を説得。だが、菫は首を縦に振ろうとしない。すると、現馬は秘密裏に、伊月に向かって“冷酷な指示”を出し…!?
一方、麗は実際に命を狙われてもなお、毅然とした態度を貫いていた。そんな中、ニュースキャスター・山城まどか（櫻井淳子）は、麗の息子・夕太（今井悠貴）が過去に殺人を犯していたという事実を、1時間後に報道することを決意。麗の夫・遥平（筒井道隆）はこれを阻止しようと、裏で動き始める。
その頃、美有と共に神林のアジトに監禁されていた六花は“あまりにも大きな代償”を払いながらも、密かに携帯電話を入手。隙を見計らって伊月に連絡するが、その瞬間、神林の手下が現れ…！
やがて、またもや状況は急変。現馬がまるで想定していなかった“驚愕の事態”が発生する――。
